近年来,船山区始终把突出中心镇(村)辐射带动作为乡村产业发展的重中之重,大力投入、强化改革,以刺激中心镇(村)开创产业融合发展新局,让中心镇(村)成为全区乡村高质量发展重要支撑点,成为乡村经济发展新引擎。
科学论证
中心极核合理设置
近日,船山区桂花镇翰林村,数十辆挖土机正在作业,完成土地调形后的地块整体连片,与附近零散地块形成鲜明对比。东边的桂郪村,9层高楼里,近万头生猪“上楼”,住上了养殖“小别墅”。
每一个中心镇的设置都是船山区通过深入调研、多方科学论证才最终敲定的。
桂花镇是船山区唐桂生态农业片区(桂花镇、唐家乡、新桥镇、北固镇)中心镇。
“桂花镇规模大,地理位置好……”船山区自然资源和规划局相关负责人说,桂花镇的先天优势造就了它中心镇的基础,同时也被纳入“省级百强中心镇”入库候选名单、“遂宁市中心镇培育建设计划名单”。
河沙镇位于片区相对中心位置,能充分发挥对周边村级片区的辐射带动作用,满足相应公共服务设施合理服务半径;同时也被纳入“省级百强中心镇”入库候选名单、“遂宁市中心镇培育建设计划名单”,被设置为永河农旅融合片区(永兴镇、河沙镇、仁里镇)的中心镇;
老池镇接壤潼南,是遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区的前沿阵地,是跨区域编制镇村规划的天然试验田,同时也纳入了“遂宁市中心镇培育建设计划名单”,被设置为龙老遂潼一体片区(龙凤镇、老池镇)的中心镇。
转型升级
产业支撑不断增强
今年国庆假期,船山区永和家园可谓是人气爆棚,美丽的田园风光,金色向日葵成片绽放,层出不穷的活动,吸引了众多游客前往。永和家园只是船山区转型升级、产业支撑不断增强的一个缩影。
近年来,船山区围绕中心镇辐射区域发展各项乡村产业,先后建成龙凤古镇、永和家园等特色景区景点,其中龙凤镇获评“四川省首批天府旅游名镇”,全区旅游综合收入达到468.5亿元,成功创建四川省旅游强县。
与此同时,全域农业园区化发展步伐不断加快,建成柑橘、白芷、青花椒等特色产业基地14万亩。新建高标准农田9.6万亩,粮食播种面积常年保持36万亩,年产量达12.3万吨,先后荣获“全国休闲农业和乡村旅游示范县(区)”“全省‘三农’工作先进县(区)”等称号。在西南地区首创立体智能生态养殖模式,生猪种养循环园区更是获评“全省首批五星级现代农业园区”。
城乡统筹
人居环境更加舒适
金秋十月,走进船山区桂花镇金井村,新村点一栋栋灰瓦白墙的民居错落有序;曾经撂荒的土地引入业主发展产业;三五村民闲坐庭院,一幅和谐美好的画卷令人沉醉。
金井村舒适的人居环境是船山区众多村落的写照。结合中心镇经济圈和片区实际,船山区全面完成乡镇总体规划修编,龙凤、永兴、河沙、桂花4镇入围省级“百镇建设行动”扩面增量试点,步入发展“快车道”。与此同时,船山区在各个经济圈中大力实施乡村振兴战略,建成幸福美丽新村73个,创建省级“四好村”17个,农村卫生厕所普及率达96.8%,人居环境稳步提升,乡村活力持续增强,群众幸福感成色更足。
成就远不止于此。
——中环线、遂宁至大英快捷通道等主干道路建成通车。全区城镇化率达82.9%。
——城镇管理精细高效。顺利承接城市建管职能,城管体制机制基本理顺,“党建引领+商家自治”模式全面推广。
——生态环境不断改善。顺利通过中省环保督察,168个反馈问题完成整改销号,黑臭水体、道路扬尘等环境污染得到有效治理。空气优良天数率达91.8%,国控出川断面(老池/玉溪)水质稳定在Ⅲ类以上。
引进人才
发展活力持续释放
走进船山区现代农业产业园,繁花似锦、绿草如茵,一条4.8公里长的最美乡村路串联起18个旅游景点。当前,以“永和家园”为核心IP,船山区现代农业产业园正着力打造集美食、民宿、游玩、购物等为一体的乡村旅游休闲区,农文旅深度融合,让美丽乡村焕然一新,先后成功创建省级农业示范园、省级农业主题公园、全国休闲农业和乡村旅游示范区、国家农村创新创业园区等。
乡村振兴离不开科学合理的规划。为进一步提升乡村规划建设管理水平,推动完善国土空间基层治理体系,船山区创新举措,为乡村振兴凝聚智慧力量,其中,配备乡村规划师就是举措之一。
2021年7月,船山区探索市场化方式,创新用人机制,通过公开竞聘,以劳动合同方式成功招录4名乡村规划师助力全区7个乡镇乡村发展,全区乡村规划师在船山区县域片区划分方案基础上,以中心镇(村)为核心挂片区开展工作。从此,船山区田间地头不时出现乡村规划师实地调研、走访的身影,他们互相探讨村庄规划发展模式,与规划编制单位全程密切配合,共同参与村庄规划编制,为每一个村庄规划发展方向。
去年以来,船山乡村规划师配合全区各大指挥部开展乡村振兴工作,参与指挥部中心镇(村)调度会40余次,连续32周上报重点任务清单,汇报重点工作信息100余条,配合起草乡村振兴指挥部调度会议题20余项,为全区永久基本农田划定提供1500张基础图片资料,完成各类基础信息情况统计表50余份,累计配合完成乡镇总体规划局部调整3次,拟定乡村振兴重点项目规划指标10余次,为激发中心镇(村)辐射带动能量,助推中心镇(村)成为全区乡村经济发展新引擎发挥重要作用。
(全媒体记者 范晶)
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