中国人民政治协商会议

遂宁市第八届委员会常务委员会工作报告

（2022年4月24日在政协遂宁市第八届委员会第二次会议上）

杨  军

各位委员：

我代表政协遂宁市第八届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

一、2021年工作回顾

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，在中共遂宁市委的坚强领导下，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，旗帜鲜明讲政治，矢志不渝守初心，凝心聚力促发展，为筑“三城”兴“三都”，升腾“成渝之星”，起步“十四五”、开启新征程贡献了政协智慧和力量。

（一）聚焦党史学习教育，筑牢共同思想政治基础。深入开展以中共党史为重点的“四史”教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九届六中全会精神，举办市政协党组会议、主席会议、常委会议等集中学习43次，深入基层开展宣传宣讲16场次。召开全市政协学习会暨政协工作经验交流会，深入学习研讨习近平总书记“七一”重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”决定性意义，夯实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基。开展“学党史·筑同心”“弘扬伟大建党精神·争取更大光荣”主题活动，推出“百年党史·天天读”专题栏目，举办庆祝建党100周年诗书影画展，组织委员分批参加红色体验教育，深入开展“我为群众办实事”实践活动，推动全市政协系统党史学习教育走深走实。指导民主党派开展“百年荣光大家谈”“同心向党·筑梦起航”主题活动，引导政协委员、参加单位和各界人士，自觉用党的创新理论武装头脑，以史为鉴激发奋进动力。

（二）紧扣履职第一要务，助推“十四五”良好开局。坚持市委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，精心组织实施协商计划，全年举办重要协商活动17次，开展视察调研28项，编发大会发言97篇，立案提案438件，有效服务决策施策。紧扣市委“1336”总体工作思路，召开遂潼涪江创新产业园区运行机制专题议政性常委会，组织开展“川渝毗邻地区一体化发展先行区”“天然气综合利用”“现代产业体系”“壮大数字经济”“科技创新”等调研议政。围绕乡村振兴战略，召开推动粮食安全专题议政性常委会，组织开展“土地利用为乡村振兴赋能”“特色现代农业”“高标准农田建设”“乡镇场镇升级改造”等视察建言。聚焦基层治理，就“深化完善城乡网格管理”“农村宅基地确权”“法治乡村建设”等开展协商式监督，就“推进矛盾纠纷多元化解机制”开展对口协商。加强联动履职，配合全国政协视察调研“打通制约经济循环的关键堵点”，与省政协同题调研“区域物流配送枢纽建设”，与重庆市潼南区政协专题协商“遂潼制造业协调发展”。组织县（市、区）政协围绕粮食扩面增产、产业园区建设等开展联合监督。

（三）坚持协商为民，助力民生实事落地。围绕教育热点，督办“推动普通高中教育发展”“重振遂宁教育”重点提案，开展“中小学研学旅行”“优秀文化进校园”“学前教育普及普惠”调研，推动相关工作纳入政府民生实事项目。围绕医疗卫生难点，开展“医疗卫生体系”“公共卫生防疫”“医疗废物处置”“社会办医”等专题协商，意见建议得到有关部门重视。高度关注“一老一小”问题，就“医养结合养老模式”“关爱农村空巢老人”“婴幼儿照护机构建设”等广泛建言。高度关注食品、环保问题，开展“食品安全”“污染防治”“涪江水环境保护”等视察监督。扎实开展“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”专项活动，机关干部、政协委员踊跃参与、深入一线，摸实情、出实招、办实事，为联系帮扶村引进项目124个，助力职业技术培训8000余人次，助推1478名困难群众稳定就业，资助贫困学生196人。认真落实市委安排部署，主席会议成员分别联系“绿色智造名城”“西部水都”等重大产业、重大工程、重大项目，参与“三城”“三都”“六大对标竞进行动”“三中心一枢纽”建设，分工指导县（市、区）、市直园区工作，定点帮扶联系村开展乡村振兴示范，助力党政要事和民生实事落地。

（四）创新方式载体，丰富政协协商内涵。修订协商工作规则，规范协商内容和基本程序，丰富专家协商、网络议政等协商形式，扩大政协委员参与协商的覆盖面。修订专门委员会通则，完善专委会组织架构，增强专委会在调研协商、建言资政、凝聚共识等方面的基础作用。优化调整政协智库成员，丰富协商人才储备，咨政建议更加专业精准。强化提案全程协商，积极培育精品提案，实行集中协同办理和“双报告制度”，坚持主席会议成员领衔督办重点提案，切实增强办理工作质效。拓宽社情民意和委员联系群众渠道，建成庞雪君、许佳富、谢均富等委员工作室，全年向省政协选报信息123篇，“庞雪君委员工作室”入选全国政协优秀委员工作室。探索政协协商与基层治理、民生改善相衔接的工作机制，通过召开推进会议、组织现场观摩和调研指导，深入推进“有事来协商”工作，全年聚焦民生关切和基层难点开展小微协商166次，解决民生问题196个，形成“邻约会”“媒体议事厅”“月·季工作室”“我让政协委员捎句话”等基层协商好品牌，“有事来协商”深受群众好评点赞。

（五）注重强基固本，增强工作落实能力。中共遂宁市委高度重视政协工作，市委常委会定期听取市政协党组工作汇报、研究部署有关工作。市委、市政府领导积极参加重大协商活动，要求相关方面认真落实政协建议意见，以实际行动支持政协履职。市政协始终坚持在市委领导下开展工作，落实党的建设“五级”责任，完善机关党组设置，建立各专委会和住县（市、区）中共党员委员活动小组，提升党的组织和党的工作“两个全覆盖”质量。加强党风廉政建设，常态开展警示教育，严肃换届纪律要求，改进调研视察工作，反对形式主义、官僚主义。认真落实意识形态工作责任，抓好阵地建设，加强理论研究，讲好委员故事，荣获全省政协系统宣传思想工作先进单位。加强“智慧政协”建设，拓展委员履职平台功能。优化委员履职服务管理，出台强化委员责任担当意见，完善委员履职评价通报制度，加强新任委员履职培训。开展委员读书交流活动，举办政协讲堂2期、读书沙龙8次。强化干部队伍建设，开展“对标竞进”活动和“排整提”专项行动，模范机关建设取得新进展。

各位委员，一年来的工作成绩，是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共遂宁市委坚强领导下取得的结果；是各方面大力支持和政协各参加单位、各级组织共同奋斗的结果；是广大政协委员履职担当、努力奉献的结果。我代表市八届政协常委会表示衷心的感谢！

我们也清醒看到工作存在的不足：建言资政的质量需要进一步提高，凝聚共识的广度需要进一步拓展，民主监督的方式需要进一步改进等，要在今后工作中认真研究、着力解决。

二、2022年主要工作

2022年是中共二十大召开之年，是加速升腾“成渝之星”关键一年，做好全年工作意义重大。市政协要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届历次全会精神，忠诚拥护“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入贯彻省委十一届三次全会以来的重大决策部署和市第八次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持团结和民主两大主题，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，把迎接和学习贯彻中共二十大、省第十二次党代会精神作为贯穿全年的重大政治任务，认真做好思想引领、汇聚力量、议政建言、服务大局工作，全力提升政协工作在全市中心大局中的贡献率。

（一）加强政治建设，坚定政治方向。突出思想政治引领，把坚持党的领导作为首要政治原则，把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，始终胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，筑牢坚决拥护“两个确立”、坚定做到“两个维护”的政治根基。坚持“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，深入贯彻中共十九届六中全会精神，巩固拓展党史学习教育成果，学懂弄通党的创新理论，团结引导广大委员坚定不移走中国特色社会主义道路。根据市委统一部署要求，认真抓好中共二十大和省第十二次党代会精神学习宣传贯彻。

（二）聚焦主责主业，强化履职担当。立足党政所需、政协所能，紧扣市委八届二次全会暨市委经济工作会议决策部署履职尽责。围绕“优化营商环境”“区域职业教育中心建设”开展专题议政性常委会协商。围绕“口袋公园”“养心文旅名城”“西部PCB基地”“乡土人才队伍”“公共安全视频联网应用”等开展专题协商、对口协商、界别协商。围绕“既有住宅增设电梯”等开展视察调研。适时安排“三城”“三都”“六大对标竞进行动”“三中心一枢纽”相关情况的调研协商。强化交流合作，扩大与“双圈”内城市政协联动履职。

（三）守望民生幸福，助力共同富裕。树牢履职为民理念，围绕促进共同富裕、增进民生福祉，深化“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”专项活动，紧扣做好农村两项改革“后半篇”文章，就产业发展、便民服务、耕地保护、粮食安全等务实建言献策；紧盯岗位、床位、学位等民生问题，聚焦“六稳六保”、疫情防控、教育双减、应对人口老龄化等深入调研协商。抓好关注森林活动。进一步提升“有事来协商”工作质效，推动政协协商与基层协商有机融合，协助党委政府办好民生实事和“关键小事”。创新提案工作机制，深化提案办理协商。创优社情民意收集、反馈机制，推动建设一批有影响力的“委员工作室”。

（四）夯实团结基石，汇聚奋进合力。坚持政协统战工作原则，落实凝聚共识工作制度，更好强信心聚人心筑同心。深化与党派团体的团结合作，健全委员联系界别群众机制，进一步完善从党内到党外、委员到界别群众的凝心聚力工作格局。丰富联谊形式，精心组织“迎庆二十大、永远跟党走”主题活动和“川越百年·大道同行”主题读书活动，以共同历史记忆、共有精神家园深化文化认同、价值认同，以百年伟大成就、共同奋斗目标强化道路认同、制度认同，在感悟思想之源中汇聚新的奋进力量。

（五）完善自身建设，提升服务水平。弘扬伟大建党精神，切实加强政协党的各项建设，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。认真开展落实中央、省委、市委政协工作会议精神“回头看”，对标中共中央办公厅《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》，大抓基层，抓牢基础，补短强弱，有效助解“两个薄弱”问题。做好联系指导县（市、区）政协、住市直园区委员联络工作。完善委员履职评价激励机制，推动委员交好“履职作业”。树牢一流意识，建设模范机关，打造高素质专业化干部队伍，为新时代政协事业高质量发展提供有力支撑。

各位委员，同志们！集众智可定良策，合众力必兴伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共遂宁市委的坚强领导下，对标赶超、创新实干、奋勇争先，为筑“三城”兴“三都”、加速升腾“成渝之星”作出新贡献，以优异成绩迎接中共二十大和省第十二次党代会胜利召开！