在市河东新区灵泉街道广灵路社区家嘉商住楼小区里,路面干净整洁,居民三三两两地散步、休憩、闲谈,悠闲又安逸。从“无人管”、设施不完善、环境差到“有人管”、设施完善、环境改善、居民宜居,家嘉商住楼小区的变化是如何发生的?
党建引领“四微”赋能,实现由“无”到“有”。
“我觉得小区绿化太少了,应该种点花草。”“小区墙面上的飞线太多,看起乱得很。”在广灵路社区家嘉商住楼议事角,党支部、自治委员会、业主代表们正在开会协商小区改造问题。广灵路社区建立“四微”治理工作机制,紧紧把小区居民和小区治理联系起来,让三无小区从“无人管”到“有人管”机制建立。
做实“微党建”。结合片区党员人数较少的实际,灵泉街道建立片区联合党支部,落实小区在职党员双报到制度;建立小区党员“亮身份、亮标准、亮承诺”工作机制,激励党员冲锋在前,示范在前,引导小区居民共同建设小区、治理小区,汇聚多方力量参与小区治理,让党员动起来、居民熟起来、人心聚起来、小区美起来。
搭建“微平台”。聚焦“四会”模式,小区党支部每月召开商议会,对收集到的意见建议进行商讨。小区党支部、自治委员会定期召开协调会,对涉及自治委员会服务态度、效率、质量等方面问题和投诉作出处理。社区党组织召开季度议事会,对涉及居民切身利益事项、大额资金使用等重大事项进行表决。小区党支部、自治委员会召开年度业主评估大会,对小区党支部、自治委员会履职情况作出评价,切实保障居民群众的参与权、监督权、考评权。
织密“微网格”。推行一个网格,三个单元长“一网三长”制度,形成信息摸排、隐患排查体系,及时对小区各类问题进行线上、线下收集、处理;依托全面工作网格化,落细落实党建“八大员”、帮扶单位志愿服务队、网格服务队等,提供政策咨询、民生服务、普法宣传、安全调解等政策支持,以“红色网格”满足“民之所需”。
做细“微服务”。根据需要,成立政策宣讲、卫生监督、代办代缴、矛盾调解、关爱老人五类志愿服务队,以各类主题活动为微载体,让文化宣传、人情关爱、困难帮扶走入居民家中,“家门口便民服务圈”进一步完善;借助端午、中秋等传统佳节,开展义诊义剪、孝亲敬老等活动,吸引居民群众广泛参与,党群联系更加密切、邻里关系更加和谐。
多方参与长效治理,实现由“乱”到“治”。
家嘉商住楼小区建成于2006年,2007年居民陆续入住。有居住用房32套,现有居民28户,空置4户,2007年至2022年,因早期建设的遗留问题,长期无物业管理,一直处于散乱状态。2023年,在街道的指导下,社区工作人员挨家挨户入户宣传,党员户带头示范,顺利成立小区自治委员会,选举产生3名委员,负责小区事务的管理。通过小区居民大会,制定了《家嘉商住楼小区业主公约》,规定小区各项事务。
“以前小区环境不好,车来车往,基本不在小区耍,现在好了,让娃娃楼下去扎堆玩,开心又放心。”居住在1单元的李婆婆说。
在新区管委会的大力支持下,街道积极争取上级部门政策支持,坚持“一小区一策、一院落一景”,明确帮扶单位,共同筹集资金,新设物理隔离大门,建立门禁系统和车辆识别系统,让小区居民安全有了基本保障。新建电动车车棚,规范电动车充电位20个,规范机动车停车位35个。全面疏通下水管网、清掏化粪池,同步改造绿化、照明、便民休闲设施、健身设施等配套设施。
随着基础设施的完善,后期的管理如何加强,成为了摆在小区党支部、自治委员会面前的新难题。为激活“造血”功能,化被动“等”为主动“找”,社区、小区党支部、自治委员会挨家挨户宣传、动员,收集居住群众意见,争取沿街商户支持,制定小区物业管理办法,明确物业费收费标准。综合小区居民实际,在自愿报名、自治委员会审核后,就地聘请小区内就业困难居民负责门岗管理和清扫保洁,解决缺门卫、缺保洁、就业困难等问题,得到居民的一致好评。车位管理、物业费全部用于小区公共设施维护,现家嘉商住楼小区物管费收取率达95%左右,小区管理从资金上有效保障了良性循环。2023年,家嘉商住楼小区在遂宁市“自管小区”“三无小区”治理专项工作组试点小区验收中被评为优秀。
居民自觉尚善爱家,实现由“旧”到“美”。
“楼道墙变白了,居民都想自己家门前保持敞亮、干净,自觉不堆杂物了,老年人也自觉拾掇拾掇那些花草,群众的幸福感、满意度不断提升。”广灵路社区党委书记李杨表示。
在改造过程中,小区遵循“缺什么补什么、需要什么建什么”原则,将“居民的心声”变成“改造的范本”,积极发动居民群众参与到小区改造中的一草一木;利用废旧轮胎变废为宝,种上绿植,打造“微景观”,形成了一道靓丽的风景线。
自治委员会实行积分管理和“红黑榜”评比晾晒制度,党员带头,小区业主和周边企业、商铺纷纷参与,共同开展小区治理;利用小区空白墙绘出由“小区环境蜕变、评比红黑榜、文明公约”等板块组成的文化宣传墙,引导小区居民进一步了解小区文化、促进邻里和谐,让小区逐步提档升级有了“新面貌”。
接下来,灵泉街道将继续坚持党建引领,结合全面工作网格化,加快推进其他三无小区治理工作,建立已改造小区长效管理机制,巩固维护改造成果,助力城市更新留住老味道、焕发新活力,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加有质感、更加可持续。
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