遂城管办函〔2020〕17号    

遂宁市城市管理委员会办公室

关于2020年第二季度数字城管案件处置情况的

通     报

船山区政府，遂宁经开区、市河东新区、高新区管委会，市直有关部门，各专业公司：

　　2020年4至6月, 数字城管工作紧紧围绕支持商贸服务业加快发展主线，坚持宽严适度、包容审慎、规范有序的原则，统筹推进“放、管、服”工作，全面助力商贸服务业发展，充分发挥数字城管督导、协调、监管作用。现将4至6月数字城管案件处置情况通报如下。

　　一、案件处置情况

　　（一）基本情况。市级平台共受理案件31259件（其中信息采集员上报29363件,视频巡查820件，全民城管APP上报1076），立案派遣31137件。应处置案件31084件，实际处置30131件，处置率96.93%。应结案31531件，结案30559件，结案率96.92%。返工3004件次，驳回率9.97%。依据处置案件的质量和数量，得分排名靠前的单位有：遂宁高新区管委会、市河东新区管委会、市国资委、市经济和信息化局、移动遂宁分公司、公交公司。得分排名靠后的单位有：遂宁经开区管委会、市住房城乡建设局、哈罗单车。 

　　（二）高发分析

　　1.城市事件问题立案前5位：暴露生活垃圾2013件，突出的街道为明月路、灵泉路；暴露建筑垃圾1956件，突出的街道为明月路、遂州北路；废弃家具设备1754件，突出的街道为明月路、西山北路；非机动车乱停放1704件，突出的街道为遂州中路；沿街晾挂1155件，突出的街道为祥和西街、富源路。

　　2.城市部件问题立案前5位：交通护栏破损脱落794件，雨水箅子损毁堵塞736件，公共绿化缺绿不洁326件，路灯缺亮221件，宣传栏破损170件。

　　二、主要工作情况 

　　（一）推广应用全民城管APP。优化升级全民城管APP软件，简化安装程序，精简案件上报流程，并通过网络推送、街头宣传、城管执法宣传“五进”活动等形式大力推广，引导市民群众扫码安装，采用图文、语音、视频等多种方式快捷上报城市管理问题，市民参与城市管理的主动性明显增强。

　　（二）科学调整信息采集标准。严格对标“六个开放”措施和“三严禁、五禁止、两不得”的“352”负面清单，秉承包容审慎、规范有序的监管理念，及时调整案件信息采集标准和类型，落实“三减少三加强”采集要求（减少游商占道、跨店经营、占道停放问题采集；加强环境卫生、环保污染、城市部件类问题采集），切实加强“352”负面清单违规行为的教育劝导和采集上报，助力市城区商贸服务业有序经营。

　　（三）助力防护栏综合治理。组织信息采集员采取实地查看、走访询问等方式，逐街逐巷对市城区防护栏生产制作商家进行了拉网式普查，对普查出的330家（船山区75家，安居区60家，遂宁经开区129家，市河东新区44家，遂宁高新区22家）防护栏生产商家分区域进行登记造册，对存有违规生产、占道加工、噪声扰民等问题的生产商家实行“红码”标注，及时将普查情况通报辖区和相关责任单位，同步加强对违规加工生产、安装防护栏问题巡查采集，有效推动了防护栏综合治理的深入开展。

　　（四）立足规范有序强管理。船山区、市直园区综合执法局按照服务保障“室外经济”发展相关要求，坚持严管与放活并重的原则，积极做好规划引导工作，科学设置便民服务点和“潮汐”式临时占道摊区345个。健全完善规范管理办法，建立并严格执行商户备案登记、准入和退出机制，全面推行“行政指导、商户自治、执法规范”三位一体的共管模式，分区分时实行管控，确保摊区规范整洁有序，基本实现了城市秩序与室外经济互融共进。

　　三、存在问题

　　（一）二级平台作用发挥不好。部分二级平台习惯于当二传手，对所属终端责任单位数字城管工作指导不力，跟踪督办不到位，导致案件处置情况差。如船山区所属大多数终端责任部门按期处置率长期低于60%，其中，船山区广电网络公司、龙凤新城管委会案件长期无人受理处置。 

　　（二）案件处置质量不高。部分责任单位案件处置工作疲软、责任意识淡薄、工作敷衍应付，案件受理处置不及时、返工问题突出等问题，导致案件处置质量较低。如经开区所属嘉禾办事处800余条案件滞留平台，最长滞留时限超过1年；华润万通燃气公司、哈罗单车驳回率分别高达65.52%、41.15%。

　　附件：2020年第2季度数字城管案件处置情况统计表

遂宁市城市管理委员会办公室

2020年7月21日